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广东深圳市坪山区：“三机制”助力政府采购规范化发展

本报讯 日前，广东省深圳市坪山区财政局制定印发了《坪山区采购人政府采购易发问题及防范意见清单（2023年版）》（以下简称《清单》），通过“三机制”着力强化采购人主体责任，提高采购效率和质量，防范政府采购廉政风险。

一是梳理共性问题，推行内部审计自查机制。坪山区财政局通过梳理近年来在审计、巡察中发现的政府采购共性问题，总结防范意见，制定《清单》。要求采购人履行主体责任，发挥内部审计、纪检监察的监督作用，加强对政府采购工作的常规审计和专项审计，全面贯彻落实“谁采购，谁负责”的原则。《清单》分类型、分环节总结出80余项防范意见。

二是强化内部监管，实行事前事中事后的保障运行机制。事前主动指导培训，举办全区财政业务综合能力提升专题培训班，全面提高各单位财务管理水平，助推财政资金使用效益提升。去年以来，坪山区财政局开展大型专题培训5场次，覆盖全区一、二级采购人。事中“放管”结合，将100万元—400万元非公开招标方式的审批权下放至采购人，严控400万元以上项目非公开招标方式的审批，并要求采购人充分论证、谨慎适用。事后监督管理，面向全区采购人开展资金管理及招投标专项整治工作，对课题调研等重大领域进行重点查处，推动实现“物有所值”的采购目标。

三是加强外部监督，部署政府采购信息全面公开机制。坪山区财政局推进“互联网+政府采购”，实现政府采购全流程电子化，畅通“线上线下”相结合的政府采购投诉受理渠道，全面推动政府采购投诉工作制度化、专业化和规范化，保障政府采购各方当事人的知情权、参与权和监督权。近3年来，全区政府采购投诉案件逐年递减，实现投诉案件“零败诉”。建立政府采购领域城市发展机会清单发布机制，打造企业参与城市发展的“政企直通车”，有效提高了政府采购透明度。

（彭壤 周爽）